教育改革、医疗改革、科技体制的改革，都涉及到政府与传统事业单位的关系、涉及到政府与社会组织的关系。

由于欧债危机的影响，加之中国上半年经济增速近3年来首度跌至8%以下区间，外媒普遍对中国今年下半年经济感到悲观。那么这一次，中国还会再次刺激房地产，来拯救中国经济吗？房地产市场近期出现的一些新动向，似乎在回答这一猜测：各地房地产调控的微调已越来越多见诸报端，在扬州奖励购房政策出台后，住建部更出面肯定，从而进一步鼓舞了各地纷纷跟进。

中评社香港8月4日电／法国《欧洲时报》8月3日载文《中国下半年经济：稳增长更需稳政策》，摘要如下： 七月的最后一天，各界等待多时的中国经济年中定调终于靴子落地——中共中央政治局召开会议讨论研究了中国当前的经济形势和经济工作，并对下半年的基调、方向与任务给予明确。由于多年来中国经济增速一直保持强劲势头，外界因此形成一种惯性思维，对中国经济增速下滑抱有莫名恐慌情绪。首先，对经济增速下滑无须过于恐慌，对未来经济增长应有足够的耐心与信心。进入7月，中央高层频繁奔赴各地摸底调研。不过这次会议已经指出，要坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实防止房价反弹。

中国高层这次会议也特别提到，要增强忧患意识，应对经济发展面临的诸多困难和挑战。按照惯例，这个决定中国下半年经济走势的会议会在7月中下旬召开，不过，今年它来得有点晚。而本质上则是现代文明能否共享的矛盾。

所以，可能这才是地方政府当前助推房价的主要动因。我们注意到，在上海与重庆两个城市出台征收政策之前，所有的争论都集中在是否要征收这一点上，总体上分为支持和反对两个阵营。以上所有的分析都是基于对目前为止流行于业界、学界中主要的议题展开的。笔者曾经强调过，对于中小城市的地方政府来说，他们面临着工业化路径选择的艰难时期，他们需要在紧缩银根的背景下，为企业开辟融资渠道。

在当前工业化社会转型过程中，农业以及农民就是这种转型的后来者，他们被卷入快速的转型中，不断地为工业文明的扩张埋单，而作为工业文明重要标志的城市化，同样把越来越多的农民吸纳进城市文明中，于是不断推高对房子的市场需求，这是房价不断增长的本质。譬如说，如果按照目前情况来说，全面推开房产税，将是中国次贷危机开始的时候……当然，这只是如果，因此需要全面思考这个问题，特别是我们要从代际更替的纵向视角去考虑，而不仅仅是当前横向的贫富之间，这是关系到中国社会转型成功与否的长远之计。

同样，当地域不变的时候，代际发展成本的激增也会改变社会发展方向（比如20世纪前期的德国）。所以，这次全球经济危机真正教会给我们的是，在全球主要文明体快速变迁的时候，更要注重保护社会的有生力量，提供均衡发展的机会，尽量减少代际成本。因为前者必将进一步加重中产者的负担，而后者可能并不会起到这样的效果，反而可能催生房地产市场的泡沫。但是，如果是要解决当前宏观经济问题的话，则需要有区别地进行征税。

这就是前文所指出的，不能形成先发展与后发展之间不可调和的矛盾。但是，这并未意味着我们对未来有一个比较准确的把握，因为中国社会正处于激烈的转型期，出现了一些从未有过的困难和挑战，在国内外经济社会发展扑朔迷离之际，推出房产税政策自然吸引更多人的眼球。当然，这可能导致劫富济贫问题的发生，更可能发生如欧美国家那种打劫中产阶级的问题。日本已经进入少子老龄化社会，社会迅速失去了创新的活力，现在的年轻人成为日本几十年工业文明的埋单者，原本以为他们可以轻松享受前人留下的文明，而实际上却背负着文明所推高的生活成本。

任何一个处于高速转型的社会，都无法避免商品房价格不断高企的现象。有人寄希望于税收的调节作用，可是我们在向谁征税的问题上已经显得左右为难了——如果征收财产税是为了公共服务的话，而公共服务是指向一个区域的所有人的，那么，试问机关企事业单位没有享受本区域政府提供的公共服务？如果真的要给这样的税收提供一个具有合法性与正当性理由的话，那么应该这样说，任何一个在本区域拥有资产的人，都会从这里获得由公共财政保障的公共服务，因此有义务缴纳必要的税收，以保证公共事业的持续提供与改善的需要。

随着上海与重庆推出房产税征收政策，围绕房产税问题的讨论也就进入了下一个环节。直接矛盾不难理解，任何一种税收行为都是国家权力的象征，是国家与公民主要的互动载体，由此引发出关于为何征税？依据什么征税？如何分配税款？等等这些问题的讨论。

倘若在生产环节课税，然后生产者将税负转嫁给消费者，这并不如直接对每一个人征税来得切肤之感。而我们现有的税收制度恰恰是在强化这种矛盾。历史总会给予一个社会向前发展的机会的，但是一旦在迅速变迁的过程中处理不好上述这个矛盾，结果将是不堪设想的。问题在于，是否能把这种经济现象控制在经济领域中，而不是让其扩展到社会领域中？这是各级政府需要着重研究的问题。所有的这些问题都能够追溯到社会结构的悄然解体那里，而最为关键的是这些社会的脊梁——青壮年已经难以承受社会的重力。前者由资源所决定，后者由人口数量和结构所决定。

比如征收对象的选择上，是否一律征收还是有区别的征收？我们社会在转型过程中始终伴随着这样的矛盾：先受益者成为强势群体，后受益者成为弱势群体，即后发展者总要为先发展者买单。无论是在工业化还是在城市化过程中，始终存在这样的矛盾，说到底是我们社会依然未能提供具有广泛公平性的分配制度。

因此，可以想见，一旦全面开征房产税，地方政府必然加快房价上涨，以规避增长的成本，除非国家改善金融与投资环境，增强企业自主发展能力。本文所要关注和讨论的，是如何在一个持续激烈社会转型的背景中拨开房产税征收的迷雾，补充一些在媒体热议中所忽略的问题，对可能出现的改革路径做出分析和预测。

而且各种分析都是有一定道理，而且经过广泛的讨论之后，问题也越发清晰起来。事实上，无论罗列了多少理由，从直接冲突上来看，表现出政府与民众之间的矛盾。

我们所面临的问题很多都是未来的，既然是未来的，就存在如果怎么样就怎么样的问题。所以，从税收的使用目的上来说，政府应当首先公布这笔税收的去向，然后对管辖区域内所有资产进行征税，不论这个资产被定义为公有还是私有。然而，很多问题的根结在于现代文明能否共享的矛盾上。资源的有限性，决定了更多占有者本身必然存在阻碍分享资源少的人群的发展机会，这是转型社会的核心矛盾，也是一个转型社会所要克服的主要问题。

因此，从这个角度来说，要把房产税纳入公共财政体制改革框架中慎重推行，决不能走西方走错的那条路那么，下一个受影响的将是美国。

不需要在拉斯维加斯赌场玩扑克，你就会想，中国五张牌的灾难会不会打赢美国四张牌的财政悬崖。警讯：中国的经济危机将引发动荡正如我们从《外交政策》上看到的，中国专家警告说，经济放缓可能造成社会不稳定。

此外，中国中央政府曾决定给过热的房地产市场降温。这种转变已经开始，莫斯警告说，随着多年来第一次出现低于8%的GDP增速，中国的社会结构可能受压，特别是在成千上万、甚至数百万的外来务工人员会发现自己的工作面临危险的时候。

再考虑到跑路的富豪、对违法官员的查处、食品安全丑闻以及通胀、债务、能源和环境问题，人们不禁要问：中国的五大灾难有没有可能──仅仅是可能──达到临界点，随时引爆并迅速传导至其它国家，加剧美国四大财政危机的影响，让美国再度陷入经济衰退并迎来新一波熊市？（本文译自MarketWatch）来源：华尔街日报 进入专题： 世界经济 。警讯：中国人改变生活方式的要求引发通胀随着中国人的生活标准出现爆炸式提高、经济迅猛增长（大体上可以这么说）以及对奢侈品需求的增加，中国经济的微小变化都会增加一个充满竞争的全球市场的价格压力。文章指出，如下数据显示中国广为传颂的经济增长引擎已经熄火：企业借款减少。《纽约时报》(New York Times)的柏凯斯(Keith Bradsher)报道，据国务院总理温家宝最新下调后的GDP预测，中国这个有着13亿人口的经济体仍在放缓。

但刺激只是推迟了痛苦。想想阿拉伯之春(Arab Spring)、占领华尔街运动(Occupy Wall Street)和希腊的骚乱吧。

我们知道中国经济的低迷已经影响到巴西的股市。然而现在的情况呢？莫斯举例说，温州正打算在今年拍卖掉80%的汽车，算下来有1,300辆，全国其他地方也都出现了类似亏本甩卖的现象。

此外，莫斯指出，这也是防范国内政治和经济不确定性的一种手段。莫斯在《外交政策》上写道，现在到了地方政府还债的时候了，这意味着地方政府必须认真地紧缩财政。